为进一步深化科技体制改革，探索财政资金支持科技创新的新路径，东莞市科学技术局、东莞市财政局联合启动了2026年科技（人才）项目“补改投”试点，创新使用“财政资助+股权投资”的模式，为来莞创新创业的战略科学家团队及创新科研团队提供最高5000万元的强力支持，加速培育新质生产力。

政策升级：从“输血”到“造血”的双重护航

与传统的“无偿拨款”不同，本次“补改投”试点是东莞财政资金支持模式的一次重大创新。它打破了单一的资金补贴，构建了“财政资助+股权投资”的协同支持机制。

据市科技局相关负责人介绍，这一模式既解决了早期科创项目“融资难”的痛点，又提高了财政资金的使用效能。“对于入选的人才项目，我们采取‘扶上马，送一程’的策略：在项目实施前期，团队可以获得财政补助资金用于启动研发；在项目具备发展前景、需要加速产业化时，国资创投机构将注入‘补改投’资金，以股权投资的方式陪伴企业共同成长。”该负责人表示，这种模式不仅为企业提供了发展加速度，更通过增值服务促进了企业“造血”能力的提升。

支持力度空前：顶尖团队最高可获5000万元

本次申报重点支持两大类主体，支持力度在同类城市中极具竞争力：

战略科学家团队项目：根据评价等级，最高可获得 5000万元（A类） 和 2000万元（B类） 的“补改投”资金支持。这笔巨额资金将有力支撑顶尖团队开展前沿技术攻关、购置关键研发设备以及吸引高端人才梯队，快速形成产业优势。

创新科研团队项目：最高可获得 500万元的支持，助力其跨越成果转化的“死亡谷”，快速实现产品化和产业化。

核心优势：100%容亏与全程赋能

为了鼓励“投早、投小、投硬科技”，政策中明确设立了风险管理与激励机制。

100%容亏机制：政策明确规定，单个“补改投”项目最高允许出现100%亏损，且此类损失不纳入国有资产保值增值考核，在考核中予以单列管理。这一举措彻底解除了国资创投机构的后顾之忧，鼓励资本敢于投向技术不确定性高、但潜在价值巨大的早期项目。

市场化运作：国资创投机构将代持股权，但承诺不干预企业正常生产经营管理，而是通过提供公司治理、资源整合、后续融资等专业增值服务，助力企业稳步进阶。

（记者 赖晶晶）